QUESTIONS & ANSWERS

Dezbateri privind noua platformă SEAP; ex:
• introducerea de informații suplimentare în mod structurat; completarea de formulare inteligente din care se vor putea extrage informații în vederea întocmirii de rapoarte (declarația cu participanții la procedura de achiziții);
• obținerea de informații actualizate despre autorități contractante/operatori economici prin redefinirea profilului acestora; publicarea tuturor modificărilor contractului de achiziție publică/acordului-cadru (prețul final al contractului);
• practica integrării DUAE în SEAP; introducerea de mesaje de atenționare ca metodă de sprijin.
Interpretări privind aspectele dificile și interpretări ale noului sistem:
• prezentare interfață după autentificare; încărcarea online; documente, răspuns criterii de calificare, definire utilizatori, profil utilizator; prezentare studiu de piață; DUAE – instrucțiuni de utilizare;
• catalog de produse/lucrări/servicii pentru a vinde atunci când autorităţile contractante iniţiază procedura de cumpărare directă; căutare proceduri de atribuire, după criteriul de atribuire, online şi offline, pe loturi şi fără loturi.
Schimbări aduse de strategia de contractare, pe etape:
• pregătirea procesului de achiziţie şi derularea procedurii; serviciile auxiliare achiziţiei şi recurgerea la expertiza externă; detalierea regulilor de calcul a valorii estimate a achiziţiei; obligaţii privind încărcarea documentaţiei de atribuire;
• explicitarea criteriilor de atribuire „calitate-preţ” şi „costul cel mai scăzut”; procedura simplificată; evaluarea ofertelor; defalcarea procesului pe faze finalizate cu rezultate intermediare; documentarea deciziilor comisiei de evaluare privind trasabilitatea.
Nereguli şi soluții, privind:
• planuri de achiziții, cumpărări directe; anunțuri de intenție, anunțuri de inițiere, proceduri; anunțuri de erate, anunțuri de atribuire; notificări; contracte electronice; documente constatatoare; publicitate; detalierea regulilor de calcul a valorii estimate a achiziţiei;
• procedurile desfăşurate integral prin mijloace electronice (on-line); tehnici și metode de generare a unor serii de rapoarte pentru o viziune de ansamblu asupra achizițiilor proprii/interval de timp.
• interconectarea sistemului informatic al CNSC cu noua platformă electronică; consultarea preliminară a pieței – derularea consultării prin SEAP și publicarea de către autoritatea contractantă a documentului rezultat; dosarul achiziției – trasabilitatea acțiunilor asigurată implicit de SEAP, precum arhivarea electronică a dosarului achiziției publice în cazul procedurilor efectuate prin mijloace electronice.
Evaluarea ex-ante a documentaţiilor de atribuire transmise prin intermediul mijloacelor electronice; regularitatea şi calitatea procesului de achiziţii – impactul în contextul simplificării controlului ex-ante şi ex-post, a îmbunătăţirii şi extinderii sistemelor de prevenţie a conflictelor de interese.
Soluții la problemele cele mai frecvente constatate în practică:
• Înscriere proceduri online (criteriul de atribuire preţul cel mai scăzut şi cel mai bun raport calitate-preţ). Depunere ofertă de preţ şi răspuns online la criteriile de calificare pentru procedurile online, licitații deschise online etc;
• Participare la licitaţiile electronice ca şi fază finală la o procedură offline.
Sediul materiei: legislația în vigoare.